Чтобы учредить товарищество, то есть провести организационную работу, надо найти хотя бы одного человека, который организует жильцов на создание квартирного товарищества и передаст их требования муниципальному предприятию, т.н. обязанному субъекту. (Закон о квартирных товариществах, ст. 16, п. 1). Этот «субъект» обязан подготовить учредительные документы и организовать учредительное собрание.